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中國工業百強縣:40個位於長三角,前十江蘇佔6席

  核心提示:2020年,江蘇、浙江、山東分別入圍23個、19個和14個,三省合計達到 56 個。此外,河南、福建、湖北依次為10個、8個和5個,湖南、內蒙古各4個,安徽3個,陝西、河北各2個,貴州、江西、新疆、寧夏、遼寧、廣東各 1 個。四個直轄市未參選,而山西、吉林、黑龍江、廣西、海南、四川、雲南、西藏、甘肅、 青海均無工業百強縣(市)。

  在建設製造強國的過程中,作為基本單元的縣域經濟是關鍵也是難點。

  中國信通院日前發佈的《中國工業百強縣(市)、百強區發展報告(2020年)》(下稱“報告”)顯示,2020年,中國工業百強縣(市)含78個縣級市、18個縣和4個旗,GDP合計達到9.4萬億元。從具體省份來看,江蘇、浙江、山東合計佔據56席,超過其他省份百強縣(市)數量的總和。

  安徽省社科院經濟所研究員林斐對第一財經記者表示,工業百強縣的分佈呈現了我國產業分工的基本格局,大的框架基本已經定型。“未來會在現有基礎上繼續發展,提高分工的複雜程度。”

  前十江蘇佔6席

  根據報告,工業百強縣(市)以全國3.5%的縣級行政區劃數、6.5%的人口以及超過12%的從業人員,貢獻了全國10.5%的GDP、14.8%的工業增加值和15.9%的規上工業企業利潤總額。

  其中,2020年,江蘇、浙江、山東分別入圍23個、19個和14個,三省合計達到 56 個。此外,河南、福建、湖北依次為10個、8個和5個,湖南、內蒙古各4個,安徽3個,陝西、河北各2個,貴州、江西、新疆、寧夏、遼寧、廣東各 1 個。四個直轄市未參選,而山西、吉林、黑龍江、廣西、海南、四川、雲南、西藏、甘肅、 青海均無工業百強縣(市)。

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  江蘇、福建、浙江、陝西、湖南均有縣(市)入圍榜單前十名,其中江蘇在前十中佔了6席,分別是江陰市(1)、 崑山市(2) 、張家港市(3)、常熟市(5)、宜興市(8)、太倉市(9)。排名第一的江陰和第八的宜興屬無錫市,另外4個皆為蘇州下轄縣(市)。

  作為製造業強省,2019年全年,江蘇的地區生產總值為99631.52億元,增長6.1%,離10萬億大關僅一步之遙,其下轄的13個地市GDP均突破3000億元大關。

  工業百強縣(市)冠軍江陰則將實體經濟作為發展重點,2016年以來就實施產業強市首要戰略,設立“四個100億”產業發展基金,累計兑現市級獎補資金超60億元,為企業降本減負155億元。前三季度,江陰實現地區生產總值2798.03億元,按可比價格計算,增長2.0%。其所屬的無錫,在今年前三季度實現地區生產總值8697.49億元,同比增長2.5%,較上半年提升1.7個百分點,無錫市統計局表示,經濟運行呈現出趨勢向好、穩中有升的發展態勢,其中較大支撐來自工業生產的穩步恢復。前三季度,無錫市工業增加值增長3.1%,較上半年提升2.4個百分點。

  前十包攬4席的蘇州,前三季度實現地區生產總值14208億元,按可比價計算同比增長2.4%,較上半年提高1.6個百分點。特別是工業生產企穩向好,主導行業發展穩健。

  值得注意的是,前十中的崑山市 、張家港市、常熟市、太倉市,除了早已劃入上海“半小時城市圈”中的崑山,今年隨着滬蘇通鐵路的開通,張家港、常熟、太倉三地也被納入上海“一小時城市圈”。該線路全線設趙甸、南通西、張家港北、張家港、常熟、太倉港、太倉、太倉南、安亭西9個車站,使蘇州所轄的蘇南三地張家港、常熟、太倉終結了“地無寸鐵”的歷史。

  長三角城市羣佔40席
 
  整體來看,工業百強縣(市)區域發展呈現東多西少、南強北弱格局。

  雖然2020年東部入圍縣(市)數量較上年減少7個,但依然是最重要的強縣聚集地,2020年合計達到67個;中部23個,較上年增加6個;西部9個,與上年持平;東北地區1個。

  同時,工業百強縣(市)基本處於各大城市羣覆蓋範圍。2020年的工業百強縣(市)中有96個可劃入城市羣或經濟圈,其中,40個位於長江三角洲城市羣,11個位於海峽西岸城市羣,10個位於中原城市羣,10個位於長江中游城市羣,2個位於京津冀城市羣。從數量上的差距來看,報告認為,我國縣域工業發展存在幾個問題,包括區域間的發展分化依然顯著、產業集聚協同程度有待提升、創新體系的建設還比較薄弱、園區管理模式升級較為滯後等。

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  林斐説,城市羣和經濟圈反映的是我國產業分工的格局,一些城市羣和經濟圈的節點城市依然發展勢頭很好。由於現代產業的複雜性,當前的產業分工也和以往有差別。同時,協作也不是無限制的地域擴張,而是在一個地域範圍內發展配套產業。“目前東部已經形成產業分工和協作,中部還在加快形成的過程中。”

  十九屆五中全會提出,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。“十四五”規劃也從暢通國內大循環、促進國內國際雙循環、全面促進消費、拓展投資空間等四個方面提出了具體要求。在此背景下,縣域經濟迎來內生增長動力激活的重要機遇期。

  在生產端,縣域轉型升級潛力被“倒逼”釋放。越來越多的縣(市)將通過創新推動傳統產業升級、助力新興產業發展,並且着力暢通產業鏈、促進產業基礎高級化,提升產業鏈水平。
  
  林斐認為,當前區域產業轉移並不是呈現梯度轉移的結構,而是一種網絡結構化、以都市圈中心城市為引領的城市羣架構。“在產業分工的基礎上有功能分工。未來我們的發展並不是一個地方生產一個產業就可以了,更注重的是產業之間的配套發展,比如在產業集聚化以後,也講究服務業等。”

  一位區域城市經濟業內專家對記者表示,在未來發展方面,成長型的縣(市)要強化綠色高效的資源開發方式,發展高附加值的資源精深加工產業,打造若干產業鏈完整、主業突出的資源深加工產業基地;成熟型縣(市)要積極穩妥化解過剩產能,引導有實力的資源型企業參與共建,支持資源深加工龍頭企業轉型發展,培育接續替代產業;再生型縣(市)要引導產業創新發展,實現能源資源粗放利用向綠色循環低碳發展轉變,加快利用數字化、網絡化、智能化技術改造提升傳統產業,做優做強高新技術產業,大力發展生產性服務業。

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  (來源:一財網)

2020/11/19 9:31:00

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